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 河北福彩新闻
河北福彩:福彩如何重塑“三公”机制?
来源:河北

    今日话题:近段时间一直炒得沸沸扬扬的深圳双色球3305万元弃奖事件,竟是一起黑客入侵福彩系统的恶作剧。日前深圳警方宣布,已经成功破获这起利用计算机网络信息系统技术恶意篡改彩票数据的案件,随后,中国福利彩票发行管理中心也对该期的派奖结果进行更正。如何确保福利彩票的公正、公平再次成为人们热议的话题,有人甚至提出,今后应该公开中奖者的个人信息。讨论中读者认为,公开、公平、公正是福利彩票的生命所在,失去了“三公”原则,彩票也就失去了赖以存在的基础。“三公”不仅仅要求福彩在今后的运作中要公开透明,主动接受彩民监督,更为关键是对这次“黑客门”事件,福彩中心应该给公众一个满意的交代。只有正视过去,才能真正重塑福彩的形象,才能得到彩民的信任。

公开得奖者个人信息不妥

武洁(江苏读者)公开透明是确保公正杜绝猫腻的良药。不过假如就此认为应该公开福彩每期得奖者的信息,恐怕并不恰当。就以上述事件为例,福彩系统遭遇黑客入侵才是问题的根源所在,既然是福彩系统本身的问题,公开得奖者信息,不仅无助福彩系统自身的改进,反而有福彩系统“感冒”,却让彩民“吃药”的嫌疑。事实上,对于福彩系统而言,最需保证公开透明的其实是福彩系统的运作本身,而保护彩民的个人信息和隐私,也更是福彩系统运作的必要前提。从这个意义上说,公开每期得奖者信息,就好比用公开储户信息来监管银行业务一样,显然是抓错了药。

大末(深圳读者)黑客入侵福彩系统,恶意篡改彩票数据,要加强的是福彩中心自身的管理,因此而要求公开中奖者的信息显然是没有道理的。其实,隐私权也是公民权的一个重要部分,强制公开公民的财产情况,不仅侵害了公民的隐私权,而且与我们的社会环境也不相适应,同时还会给当事人带来许多不必要的麻烦,甚至是安全担忧。因此,我们不仅不能公开中奖者信息,还要加强保护,应该公开的是福彩中心的运作和开奖程序。

公开才是最好的监督

马廷刚(山东读者)近年来,国内彩票业疑案迭起,饱受质疑。公众之所以不买彩票发行机关的账,关键就是发行过程雾里看花,发行机关自说自话,很难得到公众的信任。我们不妨借鉴美国的《记录公开法》,公开每期得奖者的信息,以便于彩民监督。在彩票业发达的美国,《记录公开法》明确规定中奖者必须公布姓名和所居住的城市等个人资料,公民则有权利到政府部门查询相关资料。这是因为,中奖者所获奖金来自购买彩票的社会公众所付出的资金。钱到哪里去了,钱又如何给社会福利了,公众自然有权知道,否则谈何监督呢?中奖者的“隐私权”并不能构成剥夺公众知情权的理由。

靳卫星(深圳读者)彩票要做到公平、公正、公开,首先发行管理方要树立公开透明、欢迎监督的意识和观念,不拒绝、不排斥社会监督;其次,对超出500万的中奖彩民予以公示,公布姓名、购彩站点等基本但又不涉及其核心隐私的资料,接受全社会监督;其三,也是最关键的一点,对每期中大奖的彩民、站点、数据交换中心进行全程、倒查式的内部监督,确保整个大奖产生过程真实有效。同时,应让彩民代表参与这一内部监督过程,让大奖产生在阳光之下。

肖丽(深圳读者)应该在充分尊重中奖者的前提下,有选择地公开相关信息。比如,这张中奖彩票是怎样的,什么时候买的,这个中奖者是哪里人,从事什么职业,怎么买中的,有什么买彩习惯和“秘笈”等等。同时,应该确保监督权有专门的政府机构来行使,例如公证机构和司法机构,确保监督有效。

公开真相是福彩中心的义务

季建民(河北读者)深圳双色球“黑客门”事件引人关注,而有关方面的反应则是按住真相不予披露。我们知道现在的黑客侵入技术越来越先进。然而这次深圳福彩的“黑客门”事件,到底是因为黑客侵入造成的,还是因为深圳福彩的管理存在漏洞造成的。这次深圳福彩“黑客门”事件过后,有关部门能够亡羊补牢堵塞漏洞吗?有关方面不回答这些问题,则很难让彩民相信福利彩票有公正、公平的底线。

省略号(深圳读者)作为一名老彩民,对“黑客门”事件除了感到震惊之外,更多的是愤怒!对福彩中心管理不善的愤怒。在此之前福彩中心一直都在媒体上说寻找3305万的弃奖者,而事实上人早就被警方抓获;此外无法知道真相的愤怒。本来案件破了,福彩中心就有义务将案件细节向利益相关人——广大彩民公布,回应彩民对事件真相的种种质疑,但遗憾的是福彩中心却玩起了“躲猫猫”,没有信息的透明,就不会有有效的监督,如果福彩中心不能做到将监督置于阳光下,“黑客门”事件肯定不会是最后一次。

没有“三公”的彩票难长久

从建锋(南京读者)其实除了这次“黑客门”事件之外,双色球还曾被曝出“2005103期”开奖直播其实是播放录像带的事。而要想打消公众的顾虑,就得有能让人放心的监督制度做保障。目前,我国彩票业虽然有发行机构与监督机构两部分组成,但监督机构又是公证部门和发行机构的上级机构——上级监督下级,能让人放心吗?与之相比,美国彩票业一般都会有4个机构,其中仅监督机构就有3个。而最为重要的监督机构就是监理委员会,这些由当地居民组成的监理委员会对彩票的发行机构,盈余资金的用途都具有监督权,并且监督其开奖与兑奖验证作业,有时会用电子仪器进行检查。他山之石,可以借鉴,我国彩票业能否引入监理委员会呢?

赤子之心(网友)不能做到“公开、公平、公正”,彩票就失去它赖以存在的基础,这样的彩票自然不能为人们所信任,更谈不上长久发展。我认为,福彩要重塑公信力,必须做好以下几方面工作:一是要改变售票结束后近一小时才开奖,应在当期销售结束后立即开奖。二是改彩票数据由彩票中心接收变为中心与公证处双重接收,彩票数据由公证处保管,彩票中心组织开奖,数据和开奖两分开。三是要邀请各省、市部分彩民代表现场亲自观看摇奖情况。四是彩票管理部门拿出勇气来,接受彩民意见在开奖现场增设一个大屏幕,让全国公众都能确认是当场、当众开奖。

话题预告

据本报报道,深圳正制定有关法规以解决近年来日益严重的医患纠纷。该法规的最突出特点就是引入人民调解机制处理医患纠纷:各街道调解委员会在辖区设立医患纠纷调解工作室,由具有一定医学、法学和心理学专业知识的人员组成,为医患双方提供免费的调解服务,调解结果在双方接受的前提下具有法律效力。另据广州媒体报道,东莞也在探索成立医患以外的第三方调解组织——医疗纠纷调处中心由市政府牵头,司法部门为主,卫生等部门协作,向医患双方免费提供调解、处理等服务。您如何评价深圳东莞两地的尝试?在目前的环境下,人民调解框架下的免费调解利弊何在?您认为解决医患纠纷还有哪些途径


 

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