促进经济转型为关键

    目前国家发改委近期召开的相关会议,其部分提法与过去比,增加了有关“经济转型”的内容。

    此前11月14日,国家发改委副秘书长杨伟民在第三届中外跨国公司CEO圆桌会议透露,第十二个五年规划的研究编制工作已启动。无论世界经济如何调整和变化,中国决心对自身经济结构进行重大调整已成共识。

    在11月12日国家发展改革委在贵阳召开的南部片区部分省区市经济体制改革座谈会上,发改委体改司司长孔泾源透露,“十二五”时期,实现经济结构的战略性转型、社会建设的战略性推进等战略任务,对改革提出了新要求。为此,2010年深化改革要继续围绕“保增长、扩内需、调结构、促转型、惠民生”进行。他的这个说法与2008年中央经济工作会议提出“保增长、扩内需、调结构、惠民生”内容有区别。

    贺铿说,下一步中国经济的确要转向以消费增长为主,而不是以目前的投资为主。要实现这种转型,从根本上要改变国民收入分配的比例,增加居民收入所占比重,同时缩小城乡差距。“就业应该放在比GDP(国内生产总值)更重要的位置,没有就业就没有收入增长,谈不上经济的可持续性。”他说。

胡德巧在相关会议上也表示,2010年的工作重点是要让投资带动更多的就业,而不是仅仅为了投资拉动经济增长。

    他指出,下一步要充分认识建立投资带动就业机制的重大意义。建立上述机制,就要在重大投资和项目建设各个环节有就业评估、就业考核,层层把关,“不能只为投资而投资,要使促进经济发展和人的发展同步进行。”他说。

    他透露,下一步要建立政府就业政绩考核机制、政府就业工作失职问责机制、经济增长与扩大就业联动机制、社会和谐稳定与社会充分就业统一机制,从大的方面和根本领域建立相应机制,特别是建立投资带动就业机制,以更好地解决就业问题。