上海发布房地产救市“14条”

与中央楼市调控对接，辅之以对二手房交易税费政策大幅调整

　　【《财经网》综合报道】10月22日晚财政部和央行发布房地产调控政策后，上海市有关部门连夜发布地方对接细则《关于促进本市房地产市场健康发展的若干意见》。该意见共14条，由上海市建设交通委、财政局、地税局、住房保障房屋管理局、规划国土资源局联合制定，从税费、金融等方面提出救市措施。
    其中，在中央有关政策的基础上，上海方面还有多条政策大幅度减免了二手房交易有关税费。而据《财经》记者了解，有关放松二手房交易限制的救市政策，也正由建设部考虑，可能会在全国范围内实施。
    “14条”指出，“个人将购买超过二年的普通住房对外销售的，个人不负担营业税”；“个人转让自用二年以上，并且是家庭惟一生活用房取得的所得，个人不负担个人所得税”；以及免受“个人买卖存量普通住房的住房交易(转让)手续费”。
    按照上海之前的规定，购置未满五年的住房出手时所征收的个人所得税为房价的1%，营业税则高达房价的5.55%。
    目前，上海二手房市场走势非常疲软，上海二手房指数办公室10月中旬发布的报告显示，今年9月上海二手房价格指数为2360点，环比下降25点。市区11个区域共有七个出现下跌，平均跌幅为0.56%，跌幅最大的闵行区下跌了1.91%。此外，二手房交易量也在大幅萎缩，多家房产中介报告显示，9月上海二手房成交量环比下降两成以上。
    此外，根据中央有关政策，上海将对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%，对个人销售或购买住房暂免征收印花税，对个人销售住房暂免征收土地增值税。
    银行贷款方面，对于居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款，其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。
    公积金贷款方面，限额短期内再度提高至每户80万元，利率则有所降低。“14条”称，对第一次购买自住普通住房的家庭，在符合贷款条件的情况下，每一借款人基本公积金最高可贷额度从20万元提高到30万元，每户家庭最高贷款限额为60万元。若有补充住房公积金的，每户家庭最高贷款限额为80万元。此外，下调个人住房公积金贷款利率，各档次利率分别下调0.27个百分点。
    值得注意的是，普通住房标准也将进一步放宽。该标准的调整至关重要，这将直接关系到享受上述诸多政策的人群范围。
上海现行的普通住房标准是2005年制定，除了对容积率和面积的限制，也按照不同区域有一定价格限制。比如在内、外环之间的普通住房，必须单价在1万元以内。而随着这几年房价的上涨，能够享受这一标准的住房非常有限。
　　不过，“14条”未直接涉及调整上海普通住房标准，而称标准调整将由房屋、规土、财政、税务等部门另行公布。

来源：财经网