重磅政策相继出台 中国上演楼市大营救

　　世界金融论坛11月召开

　　日前，中房协给国务院上书了一份关于房地产政策调整的建议，得到国务院有关领导的重视。中房协的这份建议中，包括允许地方政府自行救市、降低房地产交易有关税率、鼓励改善性住房需求等。其中，“允许地方政府自行救市”颇引人注目。

　　22日，国家财政部新闻办公室发布消息：自2008年11月1日起，对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。此政策的出台旨在为保持房地产业稳步发展上起到作用。央行也明确表示，自2008年10月27日起，将商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款基准利率的0.7倍，最低首付款比例调整为20%。同时针对买房的公积金贷款利率也再次大幅下调。同时，随着财政部政策的推出，未来各地方政府将会有更大的自由度来发挥，而更加宽松的税收环境也值得期待。

　　实际上，地方政府早已开始自行救市。据不完全统计，迄今为止，已经有十多个城市出台了刺激当地房地产市场发展的政策。

　　上海公积金贷款上限提至60万

　　从15日起，上海市再次调整住房公积金贷款额度上限，对第一次购买自住住房，且有两个人及以上参与贷款的借款家庭的补充住房公积金贷款的额度上限，将从10万元调整为20万元。每户家庭购房总贷款额度不超过60万元。公积金管理中心有关人士表示，这一调整计划其实去年已酝酿成熟，只不过采取“一次决策、分布实施”的具体落实方案。但也有业内人士认为，公积金贷款额度的提高，是政府鼓励刚性需求购房的调控手段，可以看做政府救市的一种温和的信号。

　　杭州出台二十四条地产新政

　　13日，杭州市政府出台《关于杭州市房地产市场健康稳定发展的若干意见》，共24条，内容涉及购房入户、税费减免、二套房贷、公积金贷款等许多方面。《意见》明确表示，原有购房入户政策中的购房范围由杭州经济开发区、杭州高新开发区、钱江新城区域扩大到除萧山、余杭以外的所有主城区，80万元、100万元以上即可落户。住房公积金贷款最高额度由50万元提高到60万元，购买商品房公积金贷款首付款比例由30%降低至20%。自《意见》发布之日起至2009年12月31日止，对个人购买普通商品房的契税、印花税、交易税地方部分全免；个人买卖普通住房的，买卖双方缴纳的税收收入根据地方体制分成部分给予全额补贴。在购买第二套房的贷款政策方面也有所松动，明确界定购买第二套住房的对象，对一户家庭中年满18周岁子女购买第二套住房，可比照首套住房贷款政策执行。《意见》还明确指出，预售收入按下限标准征税、按期动工有困难可申请放宽、放宽地价款支付期限和比例。对房地产开发企业项目完工前的预售收入，按国家税收政策规定的预计利润率下限标准预征企业所得税，实行按季预缴、按年清算；对部分公开出让的房地产经营性用地，经批准后可视情况调整出让价款的支付时间；对按期动工确有困难的房地产企业，由受让人提出书面申请，经批准后可适当放宽建设项目开、竣工期限；对新出让的经营性房地产用地，特别是价款超5亿元的地块，可适当放宽地价款支付期限和比例。

　　重庆对农村户口首次购房实行优惠

　　重庆对农村户口首次购买90平米以下商品房的，免征契税；厦门对于在厦门岛外同安、翔安两区购房，且面积在70-80平方米，除享受原有购房入户，还可办理不超过2人的常住户口；西安、南京则从2008年9月4日至2009年12月31日，对购房户按房款总额，分1.5%，1%，0.5%三个等级发放财政补贴。

　　长沙调整二手房交易税费

　　长沙提出了多项“领先”的措施。包括停止经济适用房供地，对符合购买经济适用房的家庭给予货币补贴；调整二手房交易税费，将二手房交易综合税暂由1.98%调整为1.1%，同时购买二手普通商品房，按地方所得部分给予全额补贴；调整营业税，在2009年12月31日前出售二手商品房，并购买普通商品房的，其二手商品房交易所交营业税由财政给予全额补贴。

　　广州确保拆迁户有能力购买新住宅

　　广州市国土房管局发布《广州市危旧房改造拆迁补偿安置工作指导意见(试行)》(简称《意见》)，其中大幅提高拆迁补偿标准，确保被拆迁户有能力购买本区域新商品住宅成为主导措施。因此，今后广州市危旧房改造被拆迁户拿到的补偿款将达到可购买同区域一手商品住宅的水平。广州暂缓限价房及其用地的推出，间接说明了政府不希望目前的商品房市场受到太多的冲击。

　　世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红表示，房地产业与50多个行业相关，在国民经济中的作用举足轻重。保持房地产业的健康发展，对于稳定经济发展大局具有重要意义。加之目前世界经济增长明显放缓已开始影响我国经济发展，保持房地产业稳步发展更显得重要。即将在11月召开的“世界金融论坛”上，将有众多金融界权威人士和政府主要领导，就房地产业健康发展，以及相关政策性话题展开讨论。

来源：中国金融网