允许外地公积金在郑贷款买房 最高可贷40万 大河网讯
核心提示
住房公积金贷款最高额度提高到４０万元，允许用外地的公积金在郑州贷款买房，二手房交易实行“缴补分离”，允许房地产企业缓缴税费，允许国有土地使用权转让……昨天，在国家房产新政出台后，为落实国家调控政策，防范市场风险，郑州市人民政府出台了《关于促进房地产业持续稳定健康发展的若干意见》，以优化投资环境、增加居民消费，刺激日渐低迷的楼市。
昨天，郑州市人民政府推出了《关于促进房地产业持续稳定健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）。
“出台《意见》的目的是为了提高开发商信心，提高消费者信心，最大限度把开发成本和房地产交易成本降下来。”郑州市副市长穆为民这样表示。
新政解读·刺激消费
公积金最高可贷４０万元
以前，住房公积金贷款最高额度为３０万元，但这次郑州市出台的《意见》把公积金贷款的最高额度提高到了４０万元。
同时，《意见》还降低了买房首付、延长了贷款期限：购买普通商品住房、限价商品住房和经济适用房的，首付比例降至２０％；购买二手住房的，贷款最长期限由２０年调整为３０年（不得超过国家规定的法定退休年龄），首付比例降至３０％。职工购买改善型普通商品住房的，可申请相应额度的住房公积金贷款。
允许异地公积金在郑买房
３６岁的张玉是新乡一家企业职工，爱人在郑州一家单位上班，今年年初，张玉想在郑州买套房，因为没那么多房款，他想用自己的公积金在郑州贷款买房，但咨询后，张玉发现，当时的政策不允许用外地的公积金在郑州贷款买房。
不过，这次《意见》明文规定，从即日起，郑州正式开展住房公积金省内异地贷款业务，支持外地居民来郑购房。
此外，这次《意见》还鼓励职工提取本人、配偶及直系亲属的住房公积金，用于购买普通商品住房。
小套房契税降至１％
之前，市民在买普通商品住房时，需要缴２％的契税，比如，一套２０万元的房子，契税就需要缴４０００元。
这次《意见》明确规定，购买９０平方米（含）以下商品住房暂按１％征收契税，这样一来，同样２０万元的房子，在成交时，只需要缴２０００元。
二手房税费“先缴后补”
为激活二手房市场交易，刺激商品房市场发展，这次《意见》明确规定，从２００８年１１月１日起，二手房交易时，实行“缴补分离”，这也就是说，在二手房交易时，市民所需缴纳的营业税和个人所得税在缴完后，相关部分将在以后进行全额补贴。
比如，吕先生在卖二手房时，向有关部门缴纳了营业税和个人所得税１万元，政府有关部门随后会把这１万元再全额返还给吕先生。
据悉，有关部门正在制定“缴补分离”的具体细则。
新政解读·支持房产开发
允许企业缓缴税费
国有土地使用权可转让
以前，房地产企业在开发一个楼盘时，需要先把各种费用缴齐，但这次《意见》则明文提出，这些费用可以延缓。
《意见》规定：“对城中村改造、旧城改造和保障性住房项目，城市基础设施配套费等行政事业性收费和劳保基金、墙改基金等政府性基金，在开发企业作出缓缴书面承诺后，延缓至办理商品房预售许可证时收取。”
据郑州市房管局局长王广国介绍，这项政策实行后，郑州市缓缴的费用可高达２５亿元。《意见》第二条规定：“通过出让方式取得国有土地使用权的开发企业，允许以国有土地使用权与他人合作；对具备转让条件的开发项目，积极鼓励开发企业以投资、入股或转让等方式寻求合作伙伴，增强抵御风险的能力。”
对于这项政策，河南王牌企划公司董事长上官同君认为，通过资本重组做大做强，将会大大提高自身抵御风险的能力，同时对于临近年关清欠债务提供了资金保障，能够有效化解债务危机，降低企业经营风险。
新政解读·加大政府投入
政府出钱购买空置房
对于郑州一些楼市过于“高档”的现状，《意见》规定，将进一步调整住房供应结构，加大中低价位、中小套型普通商品住房供应，并对存量房积压比较突出的区域进行限制开发。
对于现存空置房的消化问题，《意见》提出，市、区人民政府综合考虑区域、户型、价格等因素，优先购买市场上符合条件的已建成或在建普通商品住房作为拆迁安置住房、限价商品住房和保障性住房房源。
加快保障性住房建设
对于低收入家庭住房问题，《意见》提出，政府将大力筹措廉租住房实物房源，不断提高实物配租比例；加大经济适用住房的建设力度，逐步实现“按需供应”；积极推进限价商品住房的建设力度，对中等收入住房困难家庭形成有效供应；加快建立周转住房制度，不断改善外来务工人员和大中专毕业生的居住条件；严格落实城中村改造项目中过渡性廉租住房和周转住房房源的配建比例，加快形成完善的住房保障体系。
控制土地出让节奏
《意见》在第一条就明确：要进一步优化土地管理政策，适度调整土地出让规模、节奏、结构及价格，引导理性购买土地。
对于已通过招、拍、挂等方式取得国有土地的城中村和旧城改造项目建设用地，符合城市规划并具备地块分宗条件的，可在总平面方案审定前提下，经土地受让人申请，原批准人同意，签订有关补充协议，根据批准的宗地划分方案，可分宗办理国有土地使用证。
政府说法：没到“救市”阶段
郑州市副市长穆为民认为，出台《意见》有利于调整房地产结构，现在房地产市场首要的是确保市场供求平衡，避免出现大起大落；另外通过合理控制房地产开发规模，保证中低价位、中小套型供应，鼓励商业地产开发建设。“在中部六省中，郑州的房价不高，没有大的泡沫。”
当被问到“政府这次出台的‘房地产新政组合拳’是不是救市之举时”，郑州市房管局局长王广国说：去年１２月国家出台货币从紧政策，部分房地产开发企业资金链出现断裂；另外受美国次贷危机、金融风暴以及沿海一线城市近两年房地产市场波动影响，国内二、三线城市房地产销售也出现明显下滑趋向。
王广国认为，郑州没有严重到“救市”的程度。这些年，郑州市房地产市场基本保持健康发展，没有大起大落，和深圳等一线城市比有很多情况不同：郑州开发商品房主要是以三环内城中村、旧城改造为主体；另外今年１月~９月，深圳商品房销售面积仅２５９．９４万平方米，而郑州市达到了４７７．２７万平方米。出台这些政策的目的首先是为了尽快落实国家政策，另外为了稳定市场，降低风险，引导消费。
热点问答
契税咋定要看财力
记者：郑州房产新政主要受益者是市民还是开发商？
王广国：新政主要受益者是普通市民，这次《意见》减免的是普通群众缴纳的税费，对普通开发企业没有减免税费，只对城中村、旧城改造以及建造保障性住房项目的开发商暂缓交费。
记者：外省一些城市将个人首次购买９０平方米住房契税全面减免，而郑州还是１％，似乎没有太大力度。
王广国：郑州市执行１％主要是贯彻执行国家政策，一个城市将契税定多少，主要依据地方财力来定；这次政策对开发商的帮扶力度很大，受国家资金政策影响，一些企业短期内出现资金链断裂，我们出台了城中村改造、保障性住房开发企业暂缓缴纳配套费措施，涉及企业资金２５亿多元，这种金融政策支持对挽救企业资金链起到“雪中送炭”的作用。
记者：能否预测未来郑州商品房房价？今年商品房销售面积和去年比情况如何？
王广国：政府不好预测房价走向，今年１月~９月，郑州市商品房销售面积和去年同期相比下滑３０％。
记者：经济适用房何时能实现“按需供应”？
王广国：截至２００７年年底，郑州市共竣工经济适用房６６０多万平方米，５．５万余户低收入家庭入住新居。郑州市今年共开工１７个经济房项目，年底前将有５０万平方米经济房开工，还有５７万平方米竣工，明年步伐会更大，到２０１０年，郑州市会实现“按需供应”。
专家观点
尽快解决“中间层”问题
这次市政府出台“救市”举措，房价会怎样发展？
河南省房地产业商会秘书长赵进京说：政府出台这些政策能够“提振”购房者和开发商信心。政策也许只是刚刚开始，如果没有其他城市“提振”力度大，可能还会继续出台其他促进政策。
目前出现商品房销售下滑情况的原因，不是因为开发商利润空间大，主要是因为郑州住房供应结构不合理，政府没有充分考虑那些既无资格买经济房、又买不起商品房的“中间层”的住房问题。政府应该尽快出台针对“中间层”的限价房政策，让这个群体买得起房。
房地产行业出现问题影响的是整个经济发展，如果政府救市政策出台后，房价猛涨，对广大群众不利；如果群众不买账，对房地产行业发展不利，未来房价涨还是降不好预测。
百姓反应
买房者少观望者多
新政出台后，老百姓买不买账？
小李今年５月刚在大学路购买了一套小户型，听说政府刚刚出台的这些政策，他很郁闷，“早知道晚几个月再买房了，光契税就少了好几千。我今年买房的时候，好多朋友嘲笑我，说我是他们知道的今年买房的唯一朋友，全国房价都在降，郑州肯定要降，买亏了。”
王先生准备这两年和女友结婚，他目前还没买房，他说他想再等等，听说个别小区的房价已经开始下降了。“买涨不买跌，继续观望。”记者调查中，最近准备买房的市民大都持这个态度。
在郑州市某机关工作的王先生说，郑州房价和周边省市比不算高，但郑州市民收入低啊，房子能否买得起，不是减少一点契税能解决的。
来源：大河网 |