中国银行１１日宣布，出台１０项措施，加大对重点行业和产业的信贷支持力度，有效满足实体经济对金融服务的合理需求，为保持经济平稳较快发展做出积极贡献。

据介绍，中行出台的１０项措施包括：

支持铁路、机场建设：加大对铁路行业的信贷支持力度，重点支持干线项目；加大对中西部干线机场授信支持力度，特别是对区域中心、客货流量较大机场建设项目的授信支持。

支持城市基础设施建设：加强对中心城市的轨道交通、道路、供水、污水及垃圾处理等市政建设项目的支持；对于采取商业化模式运作、未来收益有保障的项目，重点予以支持。

支持自主创新：发挥中行在贸易金融领域的产品、服务和技术优势，对技术改造及产业升级等促进经济增长的项目，凡涉及成套设备、高新技术进口的，给予充分的进口授信支持，提供有效的贸易融资产品和国际结算服务。

支持医院、学校建设：重点支持资质等级高、规模大、收入稳定的综合性医院，加大力度支持位于中西部的生源充足、教学水平较高、发展前景较好、还款有保证的区域性重点大学和重点中学。

支持农村基础设施建设：积极支持由省交通厅和公路局统借统还的农村公路项目，支持纳入国家电网和南方电网改造规划的农村电网项目，支持纳入国家及省一级地方的水利改造项目。

支持房地产业：积极支持资质良好的房地产开发商以及通过政府融资平台统借统还的经济适用房和廉租住房建设开发项目。

支持地震灾区重建：紧密结合国家整体规划和中行业务发展战略，以基本符合商业合理性、基本达到风险管理标准为原则，积极提供各项金融服务。

支持中小企业发展：对于获得地方政府资金贴息支持及其获得担保机构担保支持的项目，加大信贷支持力度；优先支持产业链中处于中行重点支持的大型优质客户上下游的中小企业。

支持出口企业：对于产品有稳定海外需求的出口企业，继续给予授信支持，向企业提供全方位的出口融资产品和优质的国际结算服务，帮助企业控制市场风险、出口收汇风险和汇率风险。

支持中国企业“走出去”：利用总行多元化经营的平台，提供包括全球统一授信、银团贷款、贸易融资、出口信贷、全球现金管理等各类产品在内的一揽子解决方案，为“走出去”企业提供涵盖商业银行、投资银行、直接投资、保险业务等的综合性金融服务。

连线央行

将灵活调整基准利率

中国人民银行有关负责人近日强调，当前落实适度宽松的货币政策，就是要根据形势变化及时适度调整货币政策操作，确保货币信贷稳定增长及金融体系流动性充足，促进经济平稳较快增长，支持扩大内需，维护币值稳定和金融稳定，加大金融对经济增长的支持力度，继续根据经济金融形势及ＣＰＩ涨幅的变化，灵活调整基准利率、存款准备金率等货币政策工具，扩大信贷投放。

要确保金融体系流动性充足，大幅调减公开市场操作力度，除停发３年期央票外，１年期和３个月期央票发行频率也已降低。近期将指导政策性银行在年底前再追加贷款１０００亿元，支持重点项目建设及农副产品收购；鼓励商业银行对年底前１０００亿元中央投资项目提供配套贷款。预计今年全年新增人民币贷款将超过４万亿元。

要加大对技术改造、兼并重组、过剩产能转移、节能减排、发展循环经济的信贷支持，有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。同时继续限制对“两高”行业和产能过剩行业劣质企业的贷款。大力发展企业债、公司债、短期融资券和中期票据等非金融企业债务融资工具，扩宽企业融资渠道。

连线其他银行

大多数银行尚未出台相关细则

在中行以迅雷不及掩耳之势出台新措施时，其他银行有何反应？

建设银行在接受记者采访时表示，目前暂无相关的信息公布；工商银行一办公室人士告诉记者，目前尚无具体的细则出台，响应国家新措施。

记者昨日咨询了深圳几家商业银行，也得到类似的回复。其中一家商业银行办公室人士告诉记者，对于国家下发的新措施目前银行尚处于调研阶段，银行何时公布新细则、何时放开贷款规模限制等一系列问题的解决还有待时日。同时，他向记者坦言，并不知道到什么时候新措施能真正落到实处。据其透露，银行会谨慎处理，不会轻易放松（信贷）政策。

商业银行在信贷是否放松的问题上有所犹豫，似乎也在情理之中。目前已经明确表态的中行也未尝没有忧患意识。发言人王兆文有这样的言论：中行将坚持“区别对待、有保有压”的方针，坚持“合规经营、风险可控和资产质量稳定”的原则，处理好业务发展与风险管理的关系。对于遇到暂时困难但未来发展仍看好的企业，积极予以扶持；对于发展前景不好的问题客户，要加大不良清收力度，确保资金安全。

在新措施出台前，银行惜贷消息一再传出。在贷款上，银行的谨慎态度显示了目前情况下发放贷款的风险程度。而国家的新措施中还提到了要加大中小企业的信贷支持。中小企业贷款难，可以用“冰冻三尺非一日之寒”来概括。中小企业的贷款一直是银行想避开的。现在，银行是否会响应政策而对中小企业放行？在放开贷款规模和发放中小企业贷款问题上，要取得商业和政策层面上的平衡似乎是摆在商业银行面前的难题。