上海经济适用房申购全面启动

    在经济适用房的申请和供应上，上海充分显示了自己的谨慎。从全市公开征求意见，到试点先行，再到全面铺开，上海希望能够尽量完善相关制度并堵住其间的漏洞。上海市住房保障局透露，经济适用房的申请审核、轮候供应试点，18日将在徐汇、闵行两区正式启动，目前各项前期准备工作基本就绪。从去年年底开始就《上海市经济适用住房管理试行办法》公开征求意见，再到试点申购，时间已经过去了整整一年。

确保公开公平

    11月28日上午，国务院总理温家宝在上海考察期间，还专门来到松江区泗泾镇，考察了正在建设的上海市最大保障性住房工程进展情况。规划总建筑面积达114.72万平方米的松江泗泾大型居住社区今年8月10日开工建设，建成后可为全市1.2万户中低收入家庭、约3.3万人口提供保障性住房。此次徐汇区的试点房源，一部分就位于松江泗泾基地的“新凯家园”小区。

    上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生透露，此次温家宝考察的上海保障性住房建设，既是住建部的推荐，也是媒体报道的推动。他同时表示，对于经济适用房，将会按照温总理的指示，从财政、金融各方面向其倾斜。

    刘海生并不否认上海的谨慎，他对CBN记者解释说，“我可以打个比方，过去单位的福利分房都那么复杂，而现在是整个上海在享受这个政策。”

上    海的谨慎不无道理。开着宝马、奔驰申请经济适用房的传闻，及此前武汉经适房申请摇号中出现的“六连号”事件，让人们对一些地方经济适用房的公开、公平性提出了质疑。

    “大家最为关心的，一是准入条件，二是公开公平。”刘海生说。上海市住房保障和房屋管理局住房保障处处长李东则直言，正是考虑到外地出现的负面消息，上海市领导多次要求，必须考虑经济适用房销售中的多种可能，“所以我们制定了各种配套文件。”

    为了防止“六连号”事件发生，上海的计算机摇号系统聘请了专业机构研发，同时邀请了专家鉴定，公证部门复核，目前该程序已经封存，要到申购受理后才能打开，统一把申购信息输入进去。

准入标准先紧后松。

    事实上，即将执行的准入标准和之前公示的并无多大差异，依然要求具有上海市城镇常住户口7年以上，且在申请所在地的区（县）户口连续满5年；人均住房建筑面积低于15平方米；不过，出于经济核查的需要，原定的财产标准从每月人均可支配收入在2300元以下，调整为人均年可支配收入低于27600元，人均财产低于70000元。

    不过，截至目前，李东表示，仍然难以预测到底会有多少人符合经济适用房的标准。他表示，一方面是因为上海的中低收入住房困难的户数较多，尤其是中心城区，另一方面就是上海的土地资源较为稀缺，同时人户分离的情况比较严重。

    据了解，在2个试点开展申购后，还将通过专业机构开展专项社会调查，研究准入门槛是否需要进一步放宽，以及放宽到何种程度，为明年经济适用住房工作在全市面上推开做好准备。

对于经适房的供应价格，李东透露，试点房源的工程结算价格已经进行了审计，房地产交易机构对试点房源周边普通商品住房1年内的市场成交价也进行了统计分析。下一步将进一步细化确定试点房源销售基准价格和购房家庭有限产权份额。

    由于房子的楼层不同，朝向不同，试点房源将实行“一房一价”。不过，刘海生表示，销售价格的浮动幅度上下不能超过基准价格的10%。“比如基准价格是5000元，最好的房子封顶也就是5500元。”

    刘海生还表示，对于房价较高的区域，将会提高政府在房子中的产权比例，以确保房子以合适的价格销售。