宁夏福彩6000万公益金助困难群众危窑危房改造

　　被老百姓亲切地称之为“民政蓝”的危窑危房改造工程，是宁夏困难群众实现“居者有其屋”愿望的中坚力量。2005年至2008年，宁夏累计投入建设资金3.4亿元，改造危窑危房16.77万间，有5.59万户困难群众喜迁新居。其间，宁夏中心投入4000余万元公益金支持项目建设，成为危窑危房改造工程不可或缺的一支重要力量。今年，宁夏有2.5万余户困难群众被纳入危窑危房改造工程。宁夏中心负责人表示，将千方百计扩大彩票发行量，以筹集更多公益金支援这项工程建设，帮助更多困难群众住上新房。

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　　宁夏南部山区，因为自然环境和经济条件的限制，这个国家级贫困地区成了贫穷落后的代名词，当时年久失修的土坯房和窑洞是部分百姓居住的地方，倒塌现象时有发生，尤其是雨季，一起起房窑倒塌导致一家人伤亡的悲剧，让人悲恸不已。

　　为了让悲剧不再重演，让百姓享受到安居乐业的幸福，2005年宁夏自治区党委、政府启动实施了南部山区特困灾民危窑危房改造工程，2005年至2008年，宁夏累计投入建设资金3.4亿元，改造危窑危房16.77万间，有5.59万户困难群众喜迁新居，其间，宁夏公益金投入4000余万元支持项目建设，成为危窑危房改造工程不可或缺的一支重要力量。宁南山区生活最困难、住房最危险的特困户基本住房问题得到了解决。

　　宁夏实行危房改造工程，被当地老百姓亲切称之为“民政蓝”。在“民政蓝”实施之前的一份资料曾显示，我国仅窑居者有4000万之多，分布在新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西等经济欠发达的中西部，而对宁夏这样一个西部少数民族地区，发展经济的要求迫切，挤出资金搞危改，实施这一百姓安居工程同样十分急迫。2005年，以“生活最困难、住房最危险”为认定标准，南部山区共摸底排查出3.9万户，根据困难程度又细分为救助户、扶持户、自救户。

　　去年宁夏“民政蓝”启动了二期工程，二期规划从2008年至2012年底，宁夏将再筹措建房补助资金9.11亿元左右，实施危窑危房改造10.36万户，使占全区农业总户数12%的46万人口受益。今年前9个月，宁夏公益金再次投入2000余万元支持宁夏危窑危房改造工程，同时也有2.5万余户困难群众被纳入危窑危房改造工程。

　　当地民政部门一位工作人员介绍，今年属于“民政蓝”工程二期阶段，着力改变农民生活方式，提高困难群众生产能力，由救灾向减灾转变，由输血向造血转变，由救助向发展转变，除延续一期的成功经验外，二期工程的补助标准和抗震标准都有所提高，考核考评更严格，房屋和村落功能更完善，整合资金更科学。

　　据了解，一、二期工程和中部干旱带生态移民整体搬迁工程的实施后，将惠及宁夏18.5万多户、86万左右的农村困难群众，占全区农业人口的四分之一。