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【国防时报】民政民生采访省中心刘仲远主任 截至2009年12月22日，四川省发行中心2009年销量突破30亿元，2009年12月23日，四川省民政厅向省中心发出贺信，向全省系统职工表示祝贺和慰问。四川作为我省民政福利事业发展的重要支撑，为发展我省社会福利、社会保障和公益事业，救助特殊困难群体，促进社会和谐作出了积极的贡献。2009年全国民政工作会上，四川省发行中心被民政部评为“先进集体”、全国唯一一个抗震救灾“突出贡献奖”。1月5日，省中心主任刘仲远接受了本报记者专访。
记者：刘主任，您好！在刚刚过去的2009年，四川省销量突破30亿元，提前一年实现 “十一五”末完成30亿元销售目标，同时也实现了在领域成为“西部第一，全国一流”的宏伟愿景。募集公益金10多亿元，上缴税收近8000万元。对这一喜人成绩，您有什么感想？
刘仲远：这是我省的一件大事和喜事，可庆可贺、可歌可颂，必将载入四川的历史史册。四川辉煌成绩的取得，是中彩中心、民政厅和财政厅正确领导的结果；是贯彻落实科学发展观，统筹兼顾、科学管理的结果；是近几年狠抓工作质量、扩大网络规模的结果；是进一步完善创新管理体制、机制的结果；也是强化队伍建设、狠抓管理落实的结果；更是全省系统干部职工团结一致、开拓创新、努力拼搏的结果。民政厅贺信对我们工作给予充分肯定的同时，也是对我们的鼓舞和鞭策，我们要戒骄戒躁，继续保持拼搏向上、永保一流的精神，努力让四川发展得更好、更快。
记者：四川走过了二十多年的发展历程，经历了怎样一个发展演变？在不断探索中又有些什么样的举措？
刘仲远:从1988年至今，四川经历了曲折的发展历程，但总体上始终保持快速壮大的发展态势。从最初的年销量仅几百万元到现在的30亿元，从单一票种到现在的多个票种全面铺开，每年筹措的公益金从几十万元、几百万元到现在的10几亿元，从业人员从初期的几十人到现在的数万人，全省销售网点从仅数百个扩张到6000多个，遍布四川城乡，的知名度和美誉度也得到大幅度提升，各项管理制度不断健全完善。短短二十几年时间里，四川的发展是有目共睹的，尤其是近年来，四川的发展速度明显加快，并跻身全国先进行列，销量排名不断靠前，同时，也得到了越来越多四川群众的认识、了解、关注和支持，逐步成为广大四川群众精神生活中不可缺少的部分。“多人少买、量力而行，中奖是幸运、没中是行善事”已形成广大彩民的共识。
2007年至2009年四川销量达到80亿元，占到四川历年来销量的一半，一年一个台阶，尤其是2008年，在全国销量负增长的情况下，我们四川在大灾之年实现销量24.5亿元，比上年增长24.5%，取得了可喜的成绩。这一切都主要得益于我们不断建立和创新完善的“六大机制”——垂直管理的新型机制、高素质营销管理队伍机制、适应各种彩民的游戏品牌机制、宣传机制、培训机制和安全运行的保障机制，科学的机制是我们快速发展的法宝。
记者：秉承的是“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”宗旨，这些年来，四川是怎样实现的？又是如何保障运行的阳光透明？
刘仲远：是一项具有重要社会意义的事业，是一项本质上为国家福利事业、慈善事业筹措发展资金，同时客观上又丰富人民群众健康精神生活、提高公众对公共事业的关注度和福利事业的参与度，有利于形成互助、公益、和谐社会氛围的工作。从这个意义上说，我们传播的是一种社会价值。
多年来，四川一直致力于各项公益事业，如明天计划、夕阳红图书馆援建计划、霞光计划、社区服务设施建设项目、蓝天计划、流浪未成年人救助保护体系建设规划等等。1988年以来，我省共销售了157.8亿元，筹集公益金49.2亿元，仅2009年就募集公益金10多亿元，解决了2万多人的就业，在敬老院建设、孤残儿童救助、残疾人保障事业、贫困大学生助学等方面做出了巨大贡献。我们情系灾区，积极支援灾后重建，为灾区敬老院建设捐款150万元，在“防灾减灾日”，捐赠了十万册科普知识资料；我们帮困助学，“放飞梦想.托起四川希望的明天”帮困助学活动，目前已有1.5亿的公益资金资助了5万余名寒门学子；我们关注老人生活，投入5500多万元，建造50多个“幸福家园”。
在运行工作中，我们一贯坚持目标制、责任制、督查督办制、定期交账制和严格考核奖惩制“五大制度”，保障工作措施落实，确保的科学、安全、快速发展。牢固树立系统“诚信、公证、廉明、守规”的行业风气，树形象、得民心、促发展。
记者：新的一年到了，30亿元作为新的起点，四川将有怎样新的目标或规划？
刘仲远：2010年是四川“十一五规划”的最后一年，发展环境总体良好，但仍是机遇与挑战并存，问题与希望同在。针对2010年的市场形势，我省系统会继续以科学发展观为根本指针，以人为本、统筹兼顾、科学管理、依法办事，以抓“基础年”工作统揽全局，以抓网点质量、抓彩民群体的扩大和队伍营销能力的提升为重点，推动我省事业安全快速发展，努力为社会福利事业、慈善事业和其他各项公益事业的发展做出更大贡献。具体来讲，2010年，我们的工作思路是“135”，即继2009年“质量年”之后，以“基础年”为中心，努力实现全年销量34亿元的目标；强化网点基础、实现网点销量大突破；强化营销宣传、实现彩民群体大突破；强化能力培训、实现队伍营销水平大突破的“三强化三突破”；抓好精细化管理、网点扩张、安全运营、行风建设、工作落实“五项工作”，持续推动我省事业快速健康发展。
今后的工作中，我们会坚定不移的抓好统筹发展、科学发展，以及发展速度和如何永保一流的问题；坚定不移的抓好基层、基础工作。继续坚持“决胜终端”的理念，围绕基层、基础工作扎实推进各项工作，夯实基础，为我省的长远发展奠定基础；坚定不移的抓好网络规模扩张，树立“规模决定效益”理念，重视网络规模的扩张，尤其要重视乡镇市场的占领，拓宽销售渠道；坚定不移的抓好安全和行风建设；坚定不移的抓好宣传培训工作，营造浓厚的购彩氛围；坚定不移的抓好创新工作，进一步理顺管理体制、机制，确保四川安全、快速发展，为四川民政福利事业筹集更多的公益金，为和谐四川再创辉煌、再立新功。 |
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