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[公益时报]七大愿望热盼2010彩市表现 2009年，公益时报通过“彩愿”征集、专题采访、新闻报道整理等方式，从各类人群、各种渠道调查收集相关2010年中国彩市展望的声音。经过近两个月的工作，社会各界人士对于2010中国彩市的期待和展望，在我们脑海中逐渐清晰。
截止昨日，公益时报联新浪、搜狐、网易等门户网站开展的2010年“彩愿”征集活动划上圆满句号。在活动进行的45天中，关注中国彩市的社会各类人群，从不同的视角和深度，对新一年中国彩市的未来做出畅想、提出建议。所征集的彩愿，是指引中国彩市发展的珍贵资料。
从2009年12月开始，公益时报记者以2010中国彩市展望为主题，与彩民、彩站站主、发行机构、业内专家、研究机构以及社会学家等人群进行了广泛而深入的对话。在采访中，公益时报记者也感受到了各类接收采访者参与新年彩市展望的热情与严谨。
同时，公益时报记者对2009年的彩市新闻进行了收集整理，选取了其中相关彩市展望和期待的内容。这些内容通常是从彩市的其他话题的讨论中引申出来的，更加客观和深刻。
农历新年将至，过完春节，我们将彻底地步入新的一年，迎接彩市将会上演的风云变幻。在此，公益时报将收集到的内容进行归纳，记录这个不凡的时刻，也记录这些珍贵的畅想。
中奖 所有人的梦
中奖是所有彩民共同的心愿，很多彩民毫不掩饰地表达了自己2010年期待中奖的愿望。然而，中奖本身只体现了彩民最表层的心愿，而在这个表层之下，彩民真实的愿望往往各不相同。在改善自身生活的前提下，有的彩民希望为建设自己贫困的家乡出力，有的希望帮助更多需要帮助的人，有的希望实施自己的商业计划，彩民内心的公益心和进取心，是支持他们购彩的真正动力。
●一直期待大奖能降临我的身上，如果新年能中大奖，我肯定会更多地为公益事业出力，救助失学儿童是我的理想，当然会通过有效途径救助更多的困难群体。
●保持一份爱心，比中500万更有益！购买二元彩票，生活更加精彩
销售 购买更方便
彩票的销售和购买不仅是彩站站主和彩民乐于讨论的话题，也是业内专家和社会人士关注的焦点。很多站主表示，希望与发行机构和彩民多进行沟通，让销售工作更充实。彩民则希望能有更多的新玩法，新票种出现，购买彩票的渠道更丰富，更便利。而业内专家则格外注重彩票销售群体的生存现状，他们希望发行机构能更多地给予彩票销售工作者以关注和保障。
●我想说的是，让发行机构更多的关心在一线的销售人员。适当的增加节假日的休息时间，在佣金方面也考虑增加，逐步考虑销售人员的劳动保障。
●希望新的一年能有更加简捷、方便的购彩渠道推行。
公益 公正也公开
社会各界对于公益金的展望体现在多个方面。希望新的一年能有更多的人购买彩票，为公益事业做贡献；希望新的一年能有更多的公益行动和公益举措，帮助更多需要帮助的人；希望公益金的使用情况和发布机制能更透明；希望有相关公益金发布细则的规范出台，使公益金发挥更大的效用。总体来讲，大家对公益金的期望，归结于公平、公正、公开。
●现在，我已经坐在更高的学府里学习研究生课程。如果没有福彩公益金的资助，我的求学之路没有这么平坦，更不敢想象有这样一天。我希望今后能参与更多公益活动，将爱心传递更远。也希望福彩系统的叔叔阿姨能在来年为更多的苦孩子带去希望。
●希望公益金在今后的使用中能够完全服务与大众，能够解决大众切身的问题。
玩法 新票新游戏
很多彩民和专家针对目前福彩和体彩的各类游戏玩法提出了大量的建设性意见，同时也对一些新的玩法和票种表现出了强烈的期待。这些建议和期待都具备相当的专业水平，也饱含着彩民因为浓厚的兴趣而体现出的对我国彩市未来的热切期待。伴随着彩市的发展，我国彩民逐渐具备了彩市研究的高度和非常专业的视角。
●希望增设标准盘投注。现在的单场足彩实行的不是标准盘，是让球后的伪标准盘，对冷门起到了一定的降温作用，不利于出现大奖。如现有的SP值中，偶尔会出现让球后SP值达10以上的，但如果采用标准盘投注，则极可能出现和球SP值都达10以上，出现大的冷门，SP值将更可观，大奖也将更易发生。
●我喜欢玩即开型彩票，希望2010年能增加即开型彩票的新票种，中奖方式再多一些，奖金能再高一些。
规范 明确到细节
行业专家和研究机构将更多地期待聚焦于2010年彩市的进一步规范。《彩票管理条例》在2009年的出台是彩市规范做出的一个跨越。但众多业内专家在接收采访时表示，《彩票管理条例》的内容并没有达到覆盖所有彩票相关问题的广度，而且对于一些问题的具体细则未做明确。这些问题还需要随着市场的进一步成熟而明确相关规范。
●彩票公益金管理、使用单位违反规定所得应没收，我认为应当区分情况，若彩票公益金管理、使用单位将违法所得纳入单位自己所有或个人所有，则应没收，但若彩票公益金管理、使用单位仅是使用不当方式管理公益金，而使公益金形成的资产，我认为不应没收，而应作为增值部分，纳入公益金范畴。
●条例对目前彩票市场中的无序竞争行为亦进行了规定，并采用了不正当竞争法律体系中关于不正当竞争行为的描述。但很明显，彩票与普通的经营行为存在一定区别，那么责任追究也应存在一定区别。根据不正当竞争法规定，当有不正当竞争行为时，除了行政救济，受害者也可以自救，但在彩票销售中，同样有不正当竞争行为时，条例规定了行政救济手段，但受损害的其他彩票销售者是否有权进行自力救济呢？希望这些在2010更明朗。
文化 个性加模式
采访中记者发现，很多彩民有在新一年开展彩票收藏的想法，许多彩民在彩票收藏方面提出了自己的想法。例如：丰富彩票主题，规范收藏市场，广泛成立彩票收藏协会，调整官方彩票收藏册价格等。同时，彩民希望彩票在发行和经营的整个流程中更多地体现文化的概念，他们期待更加脍炙人口的宣传口号，也期待更多的富有个性和概念的彩站经营模式。
●希望彩票机构可以在每年公布一次当年所发行的彩票张数、种类等信息，让彩票的市场透明一些。由于缺乏专业机构引导，目前我国彩票收藏爱市场呈现出很明显的民间性，更希望彩票收藏市场具有专业机构引导。
●希望2010年福彩和体彩能有更加脍炙人口的宣传语，从多方面体现我们的彩票文化。多开展彩票宣传语和标志的征集活动，调动广大彩民更多的热情。
市场 求量也求质
很多展望的声音呼唤2010年彩票销售市场创造更大的销量，但一些社会学家和经济学家更多地从市场的角度对2010年中国彩市进行了理性的分析，同时给予了良性建议。专家提出，彩市的发展并非越快越好，而应该与整体经济发展相平衡。
●2010年，中国彩市销量更上一层楼。
●看彩票销量跟GDP的比例，我国很多地区都呈现出了“倒挂”的现象。“越是经济发达地区，彩票占据GDP的比重越小；反之，比重则越大。所以，有些地区发展的速度还是需要控制。归根结底，彩票的均衡发展需要与当地的GDP相匹配。 |
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