彩民投机心理促骗局滋生 打击彩票预测诈骗存难度★

　　●暗中滋生的预测网站常以“神仙”自居，与众多彩民喜欢的荐号游戏有本质区别。

　　●“预测”网站何以借国字号名头，入驻知名网站，大肆招摇撞骗？

　　●彩民中有人明知是骗，竟乐于上当？

　　●面对“皮包”骗子网站，监管部门因无备案而监管无门？

　　近日，有彩民爆料称，国内某知名网站的彩票频道首页长期链接一“官方预测”网站，甚是雷人。而记者调查发现，该网站自称的“管理总局”根本不存在，所提供“预测服务”不仅包含，还有体彩部分玩法，且声称具有85%-95%的准确率。

　　官方头衔纯属虚构

　　记者打开位于爆料中网站的彩票频道，点击首页头条位置的“官方指定预测网”链接，其后，一个标有“中国管理总局唯一指定的网络信息发布官方网”字样的网站“闪”出，色彩艳丽的界面里，另一横幅却写着“中华人民共和国民政部中国发行管理中心”，最下端的联系地址竟与中彩中心完全一致。

　　而爆料人称，这一横幅在十几天前还是“中国管理总局”，应该是最近才做的更改。

　　“稍有常识的人，都知道没有这么个局，纯属虚构。”山东中心一位工作人员告诉记者，在过去打掉的不少骗子网站中，均有类似名称，都是些子虚乌有的“官方”。

　　而最为雷人的是，该网站除了提供“”和“3D”的预测服务外，还提供体彩“排列三”预测。其“会员须知”中要求会员“资料要进行绝对保密，讲信用，讲道德，讲义气，有胆量”。

　　“预测”网站并无备案

　　日前，记者根据网站上所留联系方式，拨打电话，自称该网站维护人员的一男子接通电话。

　　“我们在‘福管局’内部办公，所以没有挂牌子。你要加入会员，不用亲自来，网上交钱就行了。”针对记者想要面见的要求，该男子再三表示不方便。言谈中“福管局”时而又变成了“福管中心”，而通话中车辆行过的声音颇为清晰。

　　“我们就在那上班，问太多了，你没必要了解这些。”当记者想要进一步打探其身份时，该男子随即挂断电话。

　　记者根据该网站域名进行查询，却发现并无备案。这个“山寨”味儿十足的网站还打出“仿冒体彩信息部者将负法律责任”的条幅，让人不明所以。

　　链接网站称并不知情

　　上述知名网站彩票频道广告负责人接受公益时报记者采访时说：“我们接收广告时，要求核实对方三部分。首先是其个人或公司的真实身份；其次是核实该公司的合法性；最后就是核实其广告内容的合法性。”就记者指出的“预测”链接，该负责人声称并不知其中详情：“可能这个网站起先只是有一个给大家免费荐号的内容，我们编辑认为可以进行内容合作，就做了链接。后来这个网站做起了所谓预测，我们编辑可能没有再进行核实。”

　　而一位网络广告业内人士告诉记者，其实在上述三个“核实”环节中，最后一个环节往往会被忽略，甚至明知是不合适的内容，也会接收广告订。

　　同时，该业内人士也对此类网站的存在进行了解读：“监管部门管的是有备案的网站，没有备案的，就像是‘皮包’公司，是不在其监督管理范围内的，只能是接到举报，然后去处理。但这类网站的域名申请，端口接入，都是经过代理公司的，很难根绝。”

　　彩民疑是骗局仍会尝试

　　事实上，早有媒体对此类骗局进行了报道，并提醒广大彩民提防上当受骗。但这类网站似乎并没有减少的趋势。记者采访发现，其中部分彩民的投机心理，或许也是其得以存在的原因之一。

　　北京彩民黄先生定制了一家名为“彩票官方网”网站的“预测”服务，每月120元，每天会收到该网站发来的一条“预测”短信。“基本上没有准的时候，根本不是他们说的百分之八十五，连百分之十五都没有。”黄先生说自己现在很少照着预测短信购彩，“当时就抱着试一试的心态，也想到多半是骗人的。”

　　无独有偶，记者在北京三家彩站就此采访时，不少彩民都表示可以轻而易举认出“骗子”网站，也很明白“彩票预测”、“内幕”是很荒唐的事情。但曾经也有人购买过预测网站的服务，“就是试一下”。

　　这些彩民都表示，在确定预测不准之后，他们并没有举报此类网站，只是不再继续接受这项服务了。

　　然而，很多彩民抱着尝试心态与预测网站达成的一次次“一锤子买卖”，已经为类似网站提供了足够的生存条件。

　　发行部门提醒难见效用

　　每年关于彩民们被骗于各色各式彩票预测网站的新闻，频现见于报端。对于这种情况，彩票发行机构是否有告知的义务呢？

　　中国发行管理中心有关人士在接受公益时报记者采访时表示，2009年12月9日中彩中心曾下发了【2009】105号文件，文件的名称为《关于禁止利用互联网销售中国的通知》。“我们是要求各地方的机构严禁互联网销售的，也不允许他们利用一切互联网形式进行预测号码的宣传等活动。因此，那种打着中彩中心官方旗号的预测网站、推荐号码的网站都是假的，广大彩民朋友们不要轻信而上当。”

　　这位工作人员还表示，中彩中心有关部门还曾下发过提醒彩民警惕预测网站的通知，并下发至各地投注站，以提醒广大彩民不要上当。

　　记者随后采访了上海市中心的有关人士，该人士告诉记者，上海以前只是在媒体上有过此方面的提醒，但现在提醒较少。“站点里也张贴有提醒彩民的警示牌，因此我们也没有做过刻意的安排。”

　　谈起在给站主或彩民做谨防预测网站诈骗的提醒和通知时，湖南中心的一位工作人员也告诉记者，他们在较早的时候做过提醒。“但比较隐晦，并没有特此通知请大家注意不法预测网站这样的文字。”

　　投机心理促骗局滋生

　　为什么屡有诈骗网站曝光，又屡有彩民上当受骗呢？就此问题，记者采访了研究彩票多年的律师张树国。他认为，彩民们屡屡上当的原因主要有三个。

　　第一，大多数彩民抱着投机心理、试一试的心态，成为了这些网站的会员，也就因此上当受骗了。所以，彩民们在看到那些打着官方旗号的网站时，一定不要轻易相信这些网站的言论，最起码也要做到调查后再决定，不要因为一时的投机心理促成所谓“预测”网站的生长。第二，网站管理的不规范。很多私彩就是钻了这个管理不规范的空子，先用一些蝇头小利来吸引部分彩民、满足他们想中奖的心理需求，最后诱使这部分人上当受骗。第三，很多非法网站有着明确的分工，当彩民一旦打电话或是通过其他渠道进行咨询时，环环相扣的骗子便开始了花言巧语，直到彩民上当为止。因此，不要轻信任何人说可以“轻易中奖”这类话。

　　张树国认为，打击所谓“彩票预测”网站的最好办法，就是对于国家发行的彩票的宣传。他说，要让广大的彩民朋友知道，国家彩票毕竟是有一整套体系在后面支撑着，因此比较规范，不会诱骗彩民。“俗话说‘逢要钱者必有鬼’，如果这些人可以轻易地猜透中奖号码，为什么自己不去买，而费劲吆喝别人去赚钱呢？”同时，网络规范也是最终解决这些问题的办法，但这些需要机构和相关部门做出具体的行动。