山西公益金成为首次成省级审计重点

　　首次成为审计重点

　　对于彩票公益金的使用与管理，一直是本报所关注的重点之一。进入3月份以来，国家各级相关部门多次印发文件强调公益金监管与使用的重要性，并要求切实提高彩票公益金的使用效率。

　　3月4日，民政部印发2010年党风廉政建设工作要点中提出“认真贯彻落实《彩票管理条例》，加强管理体制、机制研究，逐步建立、完善监督管理的科学运行机制。制订公益金管理办法，做好本级公益金使用管理工作。”3月24日国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见中指出“完善体育彩票市场管理制度，健全发行销售监督机制。加强对彩票公益金使用的监管，提高使用效益。”

　　3月31日，山西省审计厅工作人员孙翔在接受公益时报记者采访时介绍，预算执行审计、专项资金审计等是省审计部门每年必不可少的财务审计工作。其中对彩票公益金的审计任务也是其中的常规环节之一。然而不同于往年的是，今年省审计厅首次将公益事业资金的审计任务进行特殊强调，作为工作重点开展。

　　据了解，此次公益金和城乡低保资金的审计对象包括：全省各级财政、民政部门，城市街道办事处、居民委员会，乡镇政府、村民委员会和其他使用公益金的部门和单位。按照工作具体部署，审计部门对财政部门、民政部门等公益金监管和分配机构的审计面要达到100%。为确保审计质量，山西省省、市、县三级审计机关实行“上下联动”，密切配合，统一审计目标、方案、组织、实施、报告的工作方法展开审计工作。

　　孙翔坦言：“对于公益金的审计工作每年都会开展，不过像今年这样对其单独强调尚属首次。”

　　目的是促进规范管理

　　当被问及彩票公益金审计工作历年来的实际效用时，孙翔并未太多提及往年工作成果为例进行直接阐述，而是通过结合当前形势，对突出彩票公益金审计工作的重要性做出了简要分析。“在刚刚结束的全国两会上，民生问题已经成为人大代表、政协委员们关注的焦点。例如关注弱势群体、落实惠民政策等工作就都是解决民生问题的要务。而彩票公益金用于社会弱势群体和社会公益事业，对公益金的监管和审查力度的加强无疑是大势所趋。”孙翔向记者介绍道，“通过审计，了解公益金管理等有关制度的贯彻执行情况，揭示彩票公益金分配、管理和使用效益中存在的突出问题与弊端，促进各级政府和有关部门进一步加强和规范公益金管理。”

　　尚需各部门需通力合作

　　作为公益金的监管、分配部门，山西省财政厅也在按要求配合审计厅的工作，上交审计所需的数据与资料。3月31日，山西省财政厅综合处的裴晓枫表示，并不清楚目前彩票公益金已经成为审计工作的重点，财政部门只是像往年一样提供相关资料，静候审计结果。“由于省内的审计工作刚刚开始，目前我们尚未接到任何回复。”“对于彩票公益金的效用，财政厅一直都非常重视。每年6月份，我们都会想将前一年的公益金的筹集和使用情况向民众公示。”裴晓枫介绍道，“而要想使相关工作面面俱到，仅仅将本职工作完成还远远不够。各部门加强沟通、通力合作才能使彩票公益金的管理工作更加到位。长久以来，省财政厅时刻与民政厅、体育局都保持联系，对相关款项进行审核。如今，审计部门对彩票公益金的重视，对于相关工作的开展无疑是一注强心剂。”

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