全省学习彩票管理条例培训会在济召开
6月19日,全省学习贯彻《彩票管理条例》培训会议在济南召开。会议的主要内容是针对即将在今年7月1日起实施的《彩票管理条例》进行集中培训。培训会由北京大学中国公益 彩票事业研究所执行所长王薛红博士主讲。
培训中,王薛红博士主要从两方面进行了讲解:第一,针对彩票条例的颁布实施,今后彩票从业人员应如何更好地依法行事,并对彩票管理条例中的部分细则进行了解读。第二,回顾我国彩票事业发展20多年来的历程,结合国际、国内彩票业的发展状况,探讨了我国彩票事业今后的发展问题。省民政厅副厅长李玉亮出席会议并作了重要讲话。他要求全省系统要充分认识《彩票管理条例》颁布实施的重大意义,切实把思想认识和行动统一到《彩票管理条例》的规范要求上来,增强信心,抓住机遇,努力开创事业的新局面。省中心主任祁庆杰对山东目前的市场形式、今后的发展战略,以及如何进一步加强队伍建设、竞争能力、行风建设等方面的内容进行了讲述。各市民政局分管局长、彩票中心主任等参加了培训会议并进行了交流学习。
我国自1987年发行彩票以来,彩票发行规模稳步扩大,对促进社会公益事业的发展发挥了积极作用。随着彩票事业的发展和彩票发行品种的不断增加,彩票管理的法制化要求也越来越高。但在我国彩票市场发展进程中,一直没有一部专门的法律或者行政法规。这在一定程度上影响了彩票发行的公信力体现,影响了彩票参与者合法权益的保护,影响了彩票民事法律关系的保障和彩票市场秩序的规范,影响了彩票行政管理工作的依法开展。在这一现状背景下,《彩票管理条例》应运出台。
《彩票管理条例》是我国第一部系统规范彩票管理工作的行政法规。该条例在彩票发行和销售管理、彩票开奖和兑奖管理、彩票资金管理以及违反本条例行为需承担的法律责任等方面都做了明确的规定。条例的出台,填补了我国彩票立法的空白,并首次将彩票管理上升到了法制的层次,标志着彩票事业在经济社会发展中的基本地位的确立。《彩票管理条例》的颁布实施为彩票事业的健康发展夯实了制度基础,并将对促进中国特色的社会公益事业,产生积极深远的影响。 |