澳门博彩专家建言海南:针对旅客设计彩票产品 据中新社电 多位澳门政府官员、经济学家、旅游业内人士,基于澳门博彩业中“相互博彩”及彩票管理的经验教训,向正在建设“国际旅游岛”的海南建言。
澳门特别行政区政府博彩监察局副局长梁文润介绍,澳门的“相互博彩”赛马及赛狗项目收入,每年只占博彩毛收入的1%,是针对游客设计的旅游配套设施,相对易于管理;而属于彩票的“中式彩票”、“即发彩票”、“足球彩票”、“篮球彩票”,尽管投注额相对不大,占博彩的毛收入也不高,但因其投注站设在居民社区、销售对象主要是澳门本地人,监管不易,争议颇大,近年投注站已由二十多个收缩至十多个。
今年1月4日,国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,批准海南“试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。”对此梁局长认为,海南设计“竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”,首先需要明确市场定位,建议针对旅客而非本土人士设计彩票产品;此外,需要明确其销售及分销渠道,便于管理,避免边际成本过大;而彩票的收益如何反馈社会,投入到海南岛的建设中,也需要很好的制度设计。
澳门旅游学院特邀副教授唐继宗博士介绍说,澳门政府将博彩业归类在“进出口贸易”项下,意味着博彩业对于澳门而言是外向型的服务业。这样的产业定位,使得澳门博彩业的制度安排,将其社会成本压缩在可控制的范围内。因此与周边地区比较,澳门本地人嗜赌的比例并不是很高。
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