1987年6月3日，经党中央、国务院批准，中国社会福利有奖募捐委员会在京成立。这是新中国成立后的第一家彩票经营、管理机构。该机构以筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿等福利事业和资助有困难的人为宗旨，统一组织、规划和实施有奖募捐工作，动员社会力量，促进福利事业的发展。
　　 1987年，为了规范社会福利彩票的发行和管理，国家批准发行“社会福利有奖募捐券”，筹集社会福利资金，发展以“安老、扶幼、助残、济困”为主要内容的社会福利事业，收到了良好的效果。1994年，为了加快体育事业的发展，弥补体育事业经费的不足，为全民健身、奥运争光和办好大赛筹集资金，国家批准发行了中国体育彩票。其后，在我国形成了中国福利彩票和中国体育彩票两大发行体系，为全社会的福利和体育事业做出了巨大贡献。
　　 彩票作为国家筹集社会公共资金，资助体育、福利、教育等社会公益事业发展的重要途径，在中国已经有近十年的发展历程。近年来，国内彩票市场蓬勃发展，全国各地相继推出各种玩法的彩票，而我国彩票发行额连创新高。到2001年，彩票销售达260亿，全国彩民人数已经上升到3000多万，这一数字还在已每年30%的速度在递增。
　　 彩票已经进入千家万户，在城市中几乎每个成年人都买过彩票。有的人偶尔买彩票，有的人经常买彩票，有的人甚至将买彩票作为一种职业。人们买彩票的心态也各有不同，有的是奉献爱心，有的作为娱乐，有的是试试手气，有的是作为投资，但是所有彩民的目标都是一致的“希望中奖—特别是大奖”。